Doradca Podatnika 49/2006 Obrót gospodarczy

Chciałbym nawiązać współpracę z dużym, uznanym na rynku przewoźnikiem wykonującym krajowy transport drogowy, jako pośrednik przy przewozie rzeczy. Jakie są warunki podjęcia takiej działalności?

Działalność gospodarcza polegająca na pośredniczeniu w przewozie rzeczy podlega, od 1 czerwca br., przepisom ustawy o transporcie drogowym. Oznacza to, że do jej prowadzenia konieczne jest uzyskanie licencji na krajowy transport drogowy rzeczy i posiadanie zabezpieczenia finansowego (majątku lub dostępnych środków finansowych w wysokości 50 000 euro - art. 12 ust. 1a ustawy), niezależnie od liczby pojazdów samochodowych przeznaczonych do transportu.

Licencja udzielana jest na czas oznaczony, nie krótszy niż dwa lata i nie dłuższy niż 50 lat (art. 5 ustawy). Przy ocenie sytuacji finansowej stosowany jest kurs średni ogłaszany przez Narodowy Bank Polski, obowiązujący w ostatnim dniu roku poprzedzającego rok, w którym dokonuje się oceny.

Posiadanie wymaganego zabezpieczenia można wykazać za pomocą rocznego sprawozdania finansowego oraz dokumentów potwierdzających: - dysponowanie środkami pieniężnymi w gotówce lub na rachunkach bankowych albo w dostępnych aktywach, - posiadanie akcji lub udziałów albo innych zbywalnych papierów wartościowych, - udzielenie gwarancji lub poręczeń bankowych, - własność nieruchomości. Wniosek o wydanie licencji na wykonywanie pośrednictwa w przewozie rzeczy powinien zawierać:

• oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres
• numer w rejestrze przedsiębiorców albo w ewidencji działalności gospodarczej
• określenie rodzaju i zakresu działalności
• rodzaj i liczbę pojazdów samochodowych, którymi dysponuje przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie licencji
• czas, na jaki licencja ma być udzielona.

Do wniosku należy dołączyć:

odpis z rejestru przedsiębior- ców albo z ewidencji działalności gospodarczej

kserokopię zaświadczenia o nadaniu numerów REGON i NIP

kserokopię certyfikatu kompetencji zawodowych przedsiębiorcy lub osoby zarządzającej   transportem drogowym w przedsiębiorstwie

dokumenty potwierdzające spełnienie warunków o zabezpieczeniu finansowym.

Licencję cofa się z mocy prawa, jeżeli przedsiębiorca zlecił wykonanie przewozu rzeczy podmiotowi nieposiadającemu licencji (art. 15 ust. 1 pkt 4 ustawy). Ponieważ w ustawie nie sprecyzowano, czy musi to być licencja na wykonywanie pośrednictwa, czy wystarczy licencja na działalność przewozową, należy przyjąć, że wystarczy posiadanie ważnej licencji na działalność przewozową w dowolnym zakresie. Cofnięcie licencji poprzedza pisemne ostrzeżenie przedsiębiorcy, że w przypadku ponownego stwierdzenia naruszenia odpowiednich przepisów wszczyna się postępowanie w sprawie cofnięcia licencji. Jeżeli przedsiębiorca prowadzący pośrednictwo przy przewozie rzeczy wykonuje także transport drogowy, to dla każdego pojazdu, dla którego otrzymuje wypis z licencji na krajowy transport drogowy rzeczy, musi mieć odrębnie udokumentowaną sytuację finansową. Wymagana kwota powinna wynosić 50 000 euro + 9000 euro (na pierwszy pojazd) + po 5000 euro (na każdy następny pojazd).

Marcin Polit
Autor jest doktorantem na Wydziale Prawa KUL i prawnikiem w Kancelarii Radców Prawnych Grumowie i Procko S.c. w Kielcach

PODSTAWA PRAWNA

• art. 5, art. 12 ust. 1a, art. 15 ust. 1 pkt 4 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2004 r. nr 204, poz. 2088, ze zm.)

Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.