Doradca Podatnika 02/2007 VAT

Czy prowizje płacone pośrednikom w imporcie towarów należy doliczyć do podstawy opodatkowania?

Zestaw kosztów dodatkowych, które powinny być uwzględnione w podstawie opodatkowania z tytułu importu towarów, wprowadzają przepisy art. 29 ust. 15 i 16 ustawy o podatku od towarów i usług (dalej: ustawy o VAT). I tak, do podstawy opodatkowania należy włączyć prowizję, opakowania, transport i koszty ubezpieczenia, które zostały poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia w kraju.

Warunkiem doliczenia tych kosztów do podstawy opodatkowania jest brak wcześniejszego ujęcia tych kosztów w podstawie opodatkowania. Koszty dodatkowe są to koszty poniesione przez importera do pierwszego miejsca przeznaczenia na terenie kraju, przy czym nie ma znaczenia, czy ponosi on je bezpośrednio.

Miejscem pierwszego przeznaczenia rzeczy jest miejsce wymienione w dokumencie przewozowym lub w innym dokumencie, na podstawie którego towary są importowane. Zatem kosztem dodatkowym są wszelkiego rodzaju prowizje.

Przyjmuje się, że dotyczy to wszelkich prowizji płaconych pośrednikom, agentom, zleceniobiorcom związanym z nabyciem towarów. Wydaje się jednak, na co może warto zwrócić uwagę, że nieuzasadnione byłoby przyjęcie stanowiska, iż dotyczy to również prowizji (jeśli w sposób prowizyjny zostało określone wynagrodzenie) za wszelkie czynności podejmowane przez usługodawców w każdym zakresie na zlecenie importera po przekroczeniu granicy, a przed dostarczeniem towaru do miejsca pierwszego przeznaczenia. Warto zwrócić uwagę, że kosztami włączanymi do podstawy opodatkowania na podstawie art. 29 ust. 15 ustawy o VAT są nie tylko koszty poniesione pomiędzy granicą terytorium

Wspólnoty a miejscem pierwszego przeznaczenia w Polsce, ale także koszty poniesione poza granicami Polski, które z różnych względów nie zostały włączone do wartości celnej (np. prowizja od zakupu). Należy zauważyć, że jeżeli w chwili importu podatnik importer zna miejsce pierwszego przeznaczenia na terytorium

Wspólnoty i jest to miejsce położone poza terytorium Polski, wówczas na podstawie art. 29 ust. 15 ustawy o VAT owe koszty dodatkowe dolicza się do podstawy opodatkowania, również gdy powstają one w związku z transportem do innego miejsca przeznaczenia na terytorium Wspólnoty.

Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.