Doradca Podatnika 07/2007 Prawo w obronie przedsiębiorcy

Opłata starymi znakami do końca roku

W związku z informacjami, które w ciągu ostatnich tygodni napływały do Ministerstwa Finansów, iż zarówno osoby fizyczne, jak i prawne posiadają niewykorzystane znaki opłaty skarbowej, wicepremier prof. Zyta Gilowska oraz podsekretarz stanu Jacek Dominik poinformowali 5 lutego br. podczas konferencji prasowej, że wychodząc naprzeciw oczekiwaniom społecznym podjęto decyzję o szybkiej nowelizacji ustawy o opłacie skarbowej, która przywróci możliwość zapłaty takimi znakami.

Zgodnie z założeniami projektu, zapłata znakami opłaty skarbowej będzie możliwa do końca 2007 r. W związku z tym, że środki uzyskane ze sprzedaży znaków opłaty skarbowej przekazane zostały na rachunki właściwych gmin, nie będzie możliwości zwrotu zakupionych znaków. Wobec ograniczonej w czasie możliwości wykorzystania znaków opłaty skarbowej MF nie przewiduje druku nowych znaków i ich dystrybucji przez bank PKO BP SA.

NSA - statystyka skarg kasacyjnych

Do Izby Finansowej NSA w 2006 r. wpłynęły 3293 skargi kasacyjne - wynika ze sporządzonego przez nią sprawozdania z działalności w 2006 r. Nadal nie maleje liczba skarg kasacyjnych na wyroki sądów administracyjnych.

W porównaniu z 2005 r. było ich o 576 więcej. Z prawa do zaskarżenia niekorzystnego wyroku coraz częściej korzystają organy podatkowe. Z danych wynika, że organy podatkowe występowały do NSA jako strona skarżąca aż 526 razy (246 - dotyczyło VAT lub akcyzy, 280 - pozostałych podatków). Osoby fizyczne skierowały do sądu aż 393 skargi dotyczące VAT lub akcyzy i aż 829 skarg dotyczących pozostałych podatków, w tym PIT. Osoby prawne natomiast w sumie wniosły 985 skarg, z tym że 613 dotyczyło VAT lub akcyzy.

Organizacje społeczne występowały do NSA w sprawach podatkowych tylko 3 razy, a rzecznik praw obywatelskich wniósł jedną skargę kasacyjną. W większości spraw skarga kasacyjna nie przyniosła oczekiwanego przez strony efektu. NSA aż w 1858 sprawach oddalał skargi kasacyjne.

W 492 przypadkach sąd uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, a w 18 przypadkach uchylił orzeczenie i uwzględnił skargę. NSA może orzec merytorycznie tylko wtedy, gdy stan faktyczny sprawy nie budzi wątpliwości i nie ma zarzutów dotyczących postępowania, a spór dotyczy tylko wykładni przepisów. W 2006 r. 88 skarg kasacyjnych udało się załatwić w terminie do 2 miesięcy, łącznie nie więcej niż pół roku skarżący czekali w 267 sprawach. W większości spraw od daty wpływu sprawy do dnia jej zakończenia mija od pół roku do roku (1930 takich spraw).

Zadania kontroli skarbowej na 2007 r.

Ministerstwo Finansów opublikowało wykaz zadań dla kontroli skarbowej na 2007 r. Dokument stanowi dla podatników cenne źródło informacji o tym, co znajdzie się w kręgu zainteresowania urzędów kontroli skarbowej (UKS) w bieżącym roku. Zadania dla urzędów kontroli skarbowej na rok 2007 są w znacznej części kontynuacją wyznaczonych w roku 2006.

Z dokumentu wynika, że przy doborze podmiotów do kontroli ważną rolę odgrywać będą wnioski i informacje od komórek wywiadu skarbowego, generalnego inspektora informacji finansowej oraz od innych organów spoza resortu finansów, takich jak prokuratury, Policji, CBŚ, ABW, CBA. Priorytety kontroli skarbowej w 2007 roku:

• zwalczanie przestępstw karuzelowych w VAT
• kontrole dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów
• kontrole zwolnień podatkowych
• kontrole w zakresie obrotu towarowego z zagranicą
• kontrole gospodarowania majątkiem Skarbu Państwa
• współpraca z innymi służbami państwowymi zwalczającymi przestępczość podatkową, finansową, a także działalność na szkodę instytucji państwowych
• skuteczne wykorzystanie Informatycznego Systemu Wspomagania Kontroli Skarbowej ISKOS
• doskonalenie systemu analizy obszarów wysokiego ryzyka wystąpienia nieprawidłowości.

oprac. Marek Michalec