Doradca Podatnika 08/2007 Prawo pracy

Czas pracy kierowców

Zasady pracy kierowców od 11 kwietnia 2007 r. będą bardziej rygorystyczne. Zaostrzenia polskich przepisów chce UE. Sejm rozpoczął prace nad rządowym projektem zmiany ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz.U. nr 92, poz. 879 ze zm.). Zaproponowane zmiany dostosują nasze prawo do zaleceń zawartych w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 561/2006 z 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (Dz.Urz. UE L 102). Rozporządzenie to, podobnie jak projektowana obecnie nowela ustawy, zacznie obowiązywać w kwietniu tego roku.

Pomoc publiczna dla przedsiębiorców

23 lutego br. przestało obowiązywać rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy przedsiębiorcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne (uchylone rozporządzeniem Rady Ministrów z 29 stycznia 2007 r. - Dz.U. nr 20, poz. 117). Zastąpiło je rozporządzenie Rady Ministrów z 29 stycznia 2007 r. w sprawie udzielania pomocy przedsiębiorcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne (Dz.U. nr 20, poz. 118). Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania przedsiębiorcom - w rozumieniu ustawy o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej - zatrudniającym osoby niepełnosprawne, pomocy na podstawie przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Prezydencki projekt ustawy o PIP

Propozycje dotyczące radykalnego podwyższenia wysokości kar dla pracodawców za nieprzestrzeganie przepisów prawa pracy są nie do przyjęcia, ponieważ nie uwzględniają ciężaru wykroczeń przeciwko prawom pracowniczym - powiedziała Grażyna Spytek-Bandurska z PKPP Lewiatan. W ocenie organizacji pracodawców, powinno się zwiększyć rolę prewencyjną i edukacyjną PIP.


Wzorem innych krajów inspekcja pracy powinna przede wszystkim wskazywać błędy i edukować pracodawców, a następnie, przy drugiej kontroli, nakładać kary. Uznanie radykalnego karania za jedyną drogę gwarantującą poprawę sytuacji w stosunkach pracy jest niewłaściwe.

Pracodawcy obawiają się dużej rozbieżności w wysokości orzekanych kar za takie same wykroczenia. Henryk Michałowicz z Konfederacji Pracodawców Polskich zwrócił uwagę na brak merytorycznej publicznej dyskusji na temat PIP. Proponowane zmiany określił jako próbę mechanicznego podwyższenia sankcji za wykroczenia pracownicze. W jego ocenie należy zadać pytanie, czemu ma służyć podwyższenie kar.

Czy tylko poprawie warunków pracy, czy również uzupełnieniu braków w tzw. dziurze budżetowej. 14 lutego br. Sejmowa Komisja Kontroli Państwowej przyjęła sprawozdanie do prezydenckiego projektu ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Ustawa teraz trafi na posiedzenie plenarne Sejmu. Pracodawcom nie udało się zmienić wysokości kar, jakie ma nakładać inspektor pracy w przypadku ujawnienia wykroczeń przeciwko prawom pracowniczym.

Projekt ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie

Do Sejmu ma wkrótce trafić projekt ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie - poinformował wiceminister pracy Bogdan Socha. Projekt był wielokrotnie konsultowany nie tylko w ramach konsultacji międzyresortowych, ale również ze środowiskiem - powiedział Socha. Dodał, że jest to akt prawny, który umożliwi sprawniejsze przejmowanie środków z Unii Europejskiej przez społeczności lokalne.

Kobieta jako górnik

Bezwzględny zakaz pracy kobiet w kopalniach, wynikający z Konwencji nr 45 Międzynarodowej Organizacji Pracy przyjętej w 1935 r., jest uznawany przez Unię Europejską za sprzeczny z zasadą równouprawnienia w dostępie do zatrudnienia. Dlatego zostaje zamieniony przez konwencję ustanawiającą zasady bezpieczeństwa i higieny pracy, bez względu na płeć pracownika. Polska ratyfikowała ją w 2001 r.

oprac. Piotr Korzuch