Doradca Podatnika 08/2007 Prawo w obronie przedsiębiorcy

Dariusz Drygajło
pracownik organów skarbowych

Wysłano informację o dochodach oraz pobranych zaliczkach na podatek dochodowy PIT-11 do pracownika listem poleconym. List nie został odebrany i wrócił do siedziby firmy. Co należy w takim przypadku zrobić?

Z przedstawionej w pytaniu sytuacji wynika, iż kontakt pracodawcy z pracownikiem jest utrudniony prawdopodobnie z powodu wcześniejszego rozwiązania stosunku pracy w trakcie roku, ponieważ w przypadku trwania stosunku pracy kontakt z nim byłby raczej osobisty.

W pytaniu nie określono również, czy przesyłka listowna nie została doręczona z powodu jej niepodjęcia przez pracownika w terminie, czy też z powodu braku możliwości doręczenia jej przez doręczyciela na skutek zmiany adresu zamieszkania, jaki posiadał pracodawca.

Przesyłka niepodjęta w terminie

W przypadku gdy pracodawca wystawił prawidłowo informację PIT-11 i przesłał ją drogą pocztową listem poleconym na adres zamieszkania pracownika znany z dokumentów złożonych w trakcie trwania stosunku pracy, jego postępowanie jest jak najbardziej prawidłowe i nie można mu zarzucić złej woli.

W tej sytuacji należałoby się oprzeć na art. 150 Ordynacji podatkowej. Akt ten reguluje, co prawda, postępowanie organów podatkowych w sprawach podatkowych, lecz przepisy te można również uznać za właściwe do opisanej sytuacji, skoro dotyczą wywiązania się z podatkowych obowiązków informacyjnych przez płatnika podatku dochodowego, a żadne inne szczególne przepisy podatkowe nie regulują tej kwestii.

Zgodnie z powołanym przepisem, jeżeli brak jest możliwości doręczenia informacji PIT-11 pracownikowi w miejscu jego zamieszkania (lub pracy, co w tym przypadku jest oczywiste), poczta, z której usług pracodawca skorzystał, przechowuje pismo przez 14 dni w swojej placówce pocztowej, a w tym czasie podatnik powinien być dwukrotnie zawiadomiony o pozostawieniu pisma w jej placówce.

Powtórne zawiadomienie adresata powinno nastąpić w razie niepodjęcia przesyłki w terminie siedmiu dni. W tej sytuacji informacje PIT-11 uważa się za doręczoną z upływem ostatniego dnia okresu 14-dniowego, na jaki pismo pozostawało do odbioru w placówce pocztowej.

Z informacji wskazanych w pytaniu nie wynika, czy przesyłka była przez pocztę przechowywana przez wskazany okres oraz czy adresat był dwukrotnie powiadamiany o jej złożeniu w placówce pocztowej.

W rzeczywistości często mamy do czynienia z przypadkami, iż listonosz podjął tylko jedną próbę doręczenia, pozostawiając awizo, bądź też próby doręczenia miały miejsce w okresie krótszym niż 14 dni, w takim przypadku dla ostrożności procesowej zalecałbym podjęcie powtórnej próby doręczenia informacji, która - jeśli nie przyniosłaby oczekiwanego skutku - daje wystarczające zabezpieczenie płatnikowi przed ewentualnymi sankcjami karnymi skarbowymi ze strony organu podatkowego.


Pracownik zmieniŁ adres Z kolei w przypadku, gdy przesłana przez pracodawcę informacja PIT-11 dla podatnika na ostatni adres wskazany przez pracownika nie została dostarczona z powodu zmiany adresu, co zazwyczaj wynika z adnotacji dokonanych na przesyłkach przez doręczyciela, korespondencję należy uznać za doręczoną pod tym adresem, po zwrocie przesyłki przez placówkę pocztową, ponieważ to na pracowniku ciąży obowiązek wskazania pracodawcy aktualnego adresu do korespondencji.

W obu tych przypadkach pracodawca powinien terminowo przekazać informacje PIT-11 do urzędu skarbowego właściwego według znanego mu ostatniego miejsca zamieszkania pracownika, ponieważ niedopełnienie tego obowiązku stanowi naruszenie prawa podatkowego i może podlegać sankcjom karnym skarbowym, a w przypadku dochowania tego terminu i okazania się dowodami doręczenia informacji pracownikowi (w przypadku wezwania organu podatkowego do okazania takich dowodów), o których mowa wyżej, brak jest podstaw prawnych do stosowania jakichkolwiek sankcji wobec pracodawcy jako płatnika.

Z kolei podatnik, który nie otrzymał w terminie PIT-11, powinien zwrócić się do pracodawcy, jako płatnika, o jej wystawienie, co ten niezależnie od okoliczności powinien spełnić.

Reasumując, jeżeli pracodawca jako płatnik podatku dochodowego od osób fizycznych wystawił informację PIT-11 i przekazał ją w obowiązującym terminie do urzędu skarbowego oraz podjął próby doręczenia informacji byłemu pracownikowi, wywiązał się z ciążących na nim obowiązków podatkowych.

Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.