Doradca Podatnika 09/2007 Prawo w obronie przedsiębiorcy

WSA w Warszawie o interpretacji po terminie

Podatnik musi otrzymać wiążącą interpretację, aby można było przyjąć, że została wydana w terminie. Nie wystarczy, że zostanie sformułowana i podpisana przez urzędnika. Taki wyrok wydał 12 lutego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. 16 maja spółka wystąpiła do naczelnika urzędu skarbowego o wiążącą interpretację prawa podatkowego.

Termin jej wydania upływał 16 sierpnia. List natomiast nadano na poczcie 17 sierpnia. Do podatnika dotarł on 30 sierpnia. WSA stwierdził, że interpretację można uznać za wydaną dopiero wówczas, gdy dotrze ona do podatnika, aczkolwiek wydanie postanowienia po upływie trzech miesięcy od złożenia wniosku o wiążącą interpretację nie jest podstawą do stwierdzenia jego nieważności.

Art. 14b § 3 Ordynacji nie odbiera prawa do udzielenia odpowiedzi po terminie, tyle że powinna być ona wówczas zgodna ze stanowiskiem podatnika zawartym we wniosku o interpretację. Organ podatkowy musi teraz wydać nowe postanowienie o treści zgodnej ze stanowiskiem spółki - wyjaśnił WSA (sygn. akt III SA/Wa 3931/06).

Skarbowy zasób kadrowy

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych, przedłożony przez ministra finansów. Zakłada on m.in. wprowadzenie nowego systemu naboru kadry kierowniczej urzędów skarbowych oraz wdrożenie efektywnego modelu zarządzania zasobami personalnymi w administracji podatkowej. Zmiany obejmują zasady tworzenia skarbowego zasobu kadrowego, który będzie zapleczem ministra finansów.

Zasób ten będą stanowiły osoby zajmujące kierownicze stanowiska w administracji państwowej (ujęte w państwowym zasobie kadrowym) oraz urzędnicy służby cywilnej. Kandydaci na stanowiska w administracji skarbowej będą musieli przejść postępowanie kwalifikacyjne przeprowadzane przez komisję powołaną przez ministra finansów.

Dyrektora izby skarbowej, jego zastępcę oraz naczelnika urzędu skarbowego będzie powoływał i odwoływał minister finansów. Nowe przepisy wprowadzają także zasady rotacyjności i kadencyjności na tych stanowiskach.

Minister finansów będzie mógł przenieść dyrektora izby skarbowej i naczelnika urzędu skarbowego na takie samo stanowisko w innej placówce tego typu. Pełnienie funkcji w jednym urzędzie będzie dopuszczalne tylko przez pięć lat, z możliwością przedłużenia kadencji, za zgodą ministra finansów, na kolejne pięć lat.

Nie wolno straszyć dłużnika

Zgodnie z treścią wyroku Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 20 lutego 2007 r. w wezwaniach do zapłaty wysyłanych przez firmy windykacyjne dłużnicy nie mogą być straszeni tym, że w razie nieuregulowania należności sprawa zostanie skierowana do prokuratury. Nie można także jako środka perswazji używać zestawień maksymalnych kosztów ewentualnego postępowania sądowego i egzekucji długu. Sąd uznał, że powoływanie się na tylko teoretyczną możliwość skierowania zawiadomienia do prokuratury o podejrzeniu popełnienia przestępstwa (bo wobec większości dłużników nie ma do tego realnych podstaw) powoduje, że czują się oni zastraszeni. Formy kontaktu z dłużnikami, zdaniem sądu, nie powinny przekraczać pewnych granic. Wyrok nie jest prawomocny (sygn. akt XVII Ama 95/05).

Dyżury obrońców

Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało rozporządzenie wykonawcze w sprawie zapewnienia możliwości korzystania z pomocy obrońcy, które ma urealnić prawo do obrony w postępowaniu przyspieszonym przed sądami 24-godzinnymi. Adwokaci będą pełnić stałe dyżury w siedzibie sądu rejonowego w taki sposób, aby zapewnić niezwłoczne rozpoznanie sprawy w postępowaniu przyspieszonym. Listę adwokatów ustali natomiast prezes sądu okręgowego. n

oprac. Marek Michalec