Doradca Podatnika 11/2007 Prawo w obronie przedsiębiorcy

Prawo jazdy bez opłaty skarbowej

Decyzja administracyjna dotycząca wydania prawa jazdy lub dowodu rejestracji pojazdu jest wydana z urzędu, potwierdza bowiem uprawnienia osoby.

Nie podlega więc opłacie skarbowej. Starosta mrągowski uznał, że za wydanie tych decyzji należy pobierać opłatę skarbową w wysokości 10 zł. Powołał się na pkt 53 części I załącznika do ustawy o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2006 r. nr 225, poz. 1635). Z takim stanowiskiem starosty nie zgodził się burmistrz Mrągowa, który stwierdził, że zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 wspomnianej ustawy opłata skarbowa pobierana jest od czynności urzędowej dokonanej na wniosek lub na podstawie zgłoszenia, za wydanie na wniosek zaświadczenia lub za wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji). Czynności urzędowe dokonywane z urzędu natomiast nie podlegają opłacie.

Decyzja administracyjna dotycząca wydania prawa jazdy lub dowodu rejestracji pojazdu jest wydawana z urzędu, tzn. potwierdza uprawnienia osoby, która nabyła je w trybie odrębnych przepisów. W konsekwencji powoduje to, że opłata skarbowa od tej czynności nie powinna być pobierana. (Postanowienie Burmistrza Mrągowa z 22 lutego 2007 r., nr OPZ-0550/2/2006).

Kogo dotknie kontrola podatkowa w 2007 r.

Na stronie Ministerstwa Finansów opublikowano wykaz obszarów kontroli podatkowej na 2007 r. Urzędy skarbowe zajmą się m.in. sprawdzaniem wewnątrzwspólnotowych transakcji, handlem używanymi autami, kontrolą wpłat zryczałtowanego podatku dochodowego.

Ponadto, jak wynika z wykazu, najczęstszym błędem podatkowym, jest nieprawidłowe wykazywanie kosztów uzyskania przychodów przez przedsiębiorców, dlatego kontrole podatkowe skupią się również na weryfikowaniu wykazanych przez nich strat z działalności gospodarczej. Wszystkie wyznaczone obszary kontroli podatkowej na 2007 r. są konsekwencją błędów i nieprawidłowości odnotowane w tym zakresie przez administrację skarbową oraz stanowią kontynuację czynności zapoczątkowanych w roku ubiegłym. W 2007 r. administracja podatkowa będzie się skupiała na obszarach kontroli dotyczących w szczególności:

• transakcji wewnątrzwspólnotowych
• strat z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej
• usług budowlanych
• obowiązku rejestracji w podatku od towarów i usług
• usług niematerialnych
• podatników "uśpionych"
• obrotu paliwami
• kas fiskalnych
• zaniżania wysokości obrotu w podatku od towarów i usług
handlu używanymi pojazdami samochodowymi
• braku wpłat zryczałtowanego podatku dochodowego.

Nabywanie wierzytelności to nie ściąganie długów

Nabywanie wierzytelności, przy jednoczesnym ponoszeniu ryzyka wypłacalności dłużnika, nie jest ściąganiem długów. Spółka zajmowała się nabywaniem w drodze cesji wierzytelności pieniężnych, płacąc za nie cenę poniżej ich wartości i przejmując ryzyko związane z niewypłacalnością dłużnika. Wierzytelności te następnie były odzyskiwane od dłużnika bądź dalej odsprzedawane.

Organy podatkowe ostatecznie nie zgodziły się ze stanowiskiem spółki, że działalność ta wypełnia znamiona świadczenia usług pośrednictwa finansowego i jest zwolniona z VAT i uznały tę działalność za usługi ściągania długów. Sprawa trafiła do WSA, który stwierdził, że niewłaściwe jest stanowisko organów podatkowych, że spółka wykonuje usługi ściągania długów, skupując już wymagalne wierzytelności i ponosząc całkowite ryzyko związane z wypłacalnością dłużnika. Jeśli przeprowadza egzekucję dla siebie, jako nowego wierzyciela, nie może być mowy o usłudze ściągania długów, nie istnieje bowiem beneficjent tej czynności.
(Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 27 lutego 2007 r., sygn. akt I SA/Łd 1239/06).

oprac. Marek Michalec