|
||||||||
|
||||||||
Zobacz także
|
Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej
Dariusz Drygajło
pracownik organów skarbowych Czy o fakcie zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę fizyczną należy poinformować urząd skarbowy? Jeżeli tak, to jakiego typu informację należy w tym celu złożyć? Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą (przedsiębiorcy), często z różnych względów, np. ekonomicznych lub rodzinnych czy też związanych z sezonowym popytem na świadczone usługi, zmuszone są do czasowego zaprzestania wykonywania czynności stanowiących przedmiot zarejestrowanej i zgłoszonej w organie podatkowym działalności. Powszechnie uznaje się, iż następuje tzw. okres zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej, bez konieczności jej likwidacji. Pojęcie zawieszenia działalności na gruncie ustaw podatkowych Przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej: ustawa o PIT), jak również ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, nie definiują pojęcia zawieszenia działalności gospodarczej. Możliwość zgłoszenia przez podatnika przerwy w prowadzonej działalności gospodarczej dopuszczają jedynie przepisy ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, w myśl których podatnik opodatkowany w formie karty podatkowej ma możliwość skorzystania z uprawnienia w postaci zgłoszenia przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej (art. 34 ust. 1 i 2). Oznacza to, że gdy podatnicy opodatkowani kartą podatkową faktycznienie wykonują czynności związanych z działalnością gospodarczą, to nie mają obowiązku informowania o tym fakcie organów podatkowych, lecz aby skorzystać z uprawnień wynikających z art. 34 ust. 1 i 2 powołanej ustawy, WAŻNE
Zawieszenie prowadzenia działalności gospodarczej nie ma znaczenia na gruncie obowiązujących przepisów podatkowych. Przyjmuje się, bowiem, iż do czasu formalnej likwidacji, połączonej z wykreśleniem wpisu z ewidencji działalności gospodarczej lub innego właściwego rejestru, podatnik wykonuje zgłoszoną działalność gospodarczą. Sytuacja ta jest odmiennie ukształtowana w zakresie składek z tytułu ubezpieczeń społecznych odprowadzanych przez podatnika do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), na podstawie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Zgłoszenie do ZUS zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej (zaprzestania jej wykonywania) może po pozytywnym rozpatrzeniu rodzić skutek w postaci zwolnienia z opłacania składek za cały okres zawieszenia. (Nie jest to jednoznacznie uregulowane w przepisach. Prace nad wprowadzeniem wyraźnego zapisu w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej, że zawieszenie działalności zwalnia z obowiązku opłacania składek toczyły się w ubiegłym roku. Zmiany nie zostały jednak uchwalone. Podstawą do domagania się zwolnienia z płacenia składek może być obecnie jedynie zapis ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, że osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym oraz ubezpieczeniu zdrowotnemu od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania wykonywania tej działalności - nie ma mowy w przepisie o formalnej likwidacji). czyli być zwolnionym z opłacania podatku za ten okres (warunek - przerwa musi trwać nieprzerwanie co najmniej 10 dni), muszą dokonać takiego zawiadomienia. Powyższe jednoznacznie natomiast wskazuje, że podatnik, który nie zgłosi w urzędzie skarbowym przerwy w prowadzeniu działalności, nie może być obciążony jakimikolwiek sankcjami z tego tytułu. Zatem przepisy podatkowe, poza opodatkowaniem w formie karty podatkowej, nie przewidują przerw w prowadzeniu działalności gospodarczej i nie nakładają na podatnika żadnego obowiązku co do informowania w tym zakresie naczelnika urzędu skarbowego, który jest właściwy dla jego rozliczeń podatkowych. Skutki podatkowe zawieszenia działalności Brak uregulowania w zakresie zawieszenia działalności gospodarczej nie oznacza, że w praktyce podatnik nie może przerwać wykonywania czynności związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, ale w tym czasie pozostaje nadal podatnikiem, na którym spoczywają takie same prawa i obowiązki jak w czasie czynnego wykonywania działalności gospodarczej, aż do chwili jej likwidacji, czyli obowiązek złożenia zeznania podatkowego za rok podatkowy (od 1 stycznia 2007 r. brak jest obowiązku składania okresowych deklaracji podatkowych w trakcie roku, z wyjątkiem deklaracji VAT). Brak odmiennych postanowień wynikających z obowiązujących przepisów prawa wskazuje również, iż w okresie zawieszenia wykonywania działalności podatnicy nie mogą zaniechać prowadzenia urządzeń księgowych. Możliwość ubiegania się o zwolnienie z powyższego obowiązku mają jednak podatnicy opodatkowani na zasadach ogólnych prowadzący podatkową księgę przychodów i rozchodów. Podstawa prawna tego uprawnienia zawarta została w § 7 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów. W przypadku zawieszenia prowadzenia działalności mogą oni wystąpić z uzasadnionym wnioskiem do naczelnika właściwego urzędu skarbowego o zwolnienie z tego obowiązku. Wśród okoliczności uzasadniających możliwość uzyskania zwolnienia przepis ten wskazuje m.in. na rodzaj i rozmiar wykonywanej działalności, wiek i stan zdrowia podatnika. Katalog przesłanek nie ma jednak charakteru zamkniętego, także inne zasadne w ocenie naczelnika urzędu skarbowego przesłanki mogą decydować o przyznaniu tego zwolnienia. WAŻNE
W przypadku zawieszenia działalności nie ma podstaw prawnych do zaprzestania prowadzenia ksiąg rachunkowych czy ewidencji przychodów. Dotyczy to także innych urządzeń księgowych, np. ewidencji (wykazu) środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, ewidencji wyposażenia itp. Również przepisy dotyczące podatku od towarów i usług nie regulują sytuacji zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę fizyczną. Podatnik, który zawiesza prowadzenie działalności gospodarczej na pewien okres czasu pozostaje nadal podatnikiem VAT i dlatego spoczywają na nim określone obowiązki podatkowe wynikające z ustawy o podatku od towarów i usług, tzn. jest on nadal obowiązany składać w urzędzie skarbowym deklaracje podatkowe za okresy miesięczne (także deklaracje "zerowe") w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym miesiącu.
Podstawa prawna
Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.
|
S2pXSLTransformator::missingFileError :: Plik z szablonem XSL /htdocs/e-podatnik.pl/epodatnik/xml/spisy_tresci_czasopism/doradca_podatnika/633.xml NIE ISTNIEJE !!!
|
||||||
|
||||||||
