MENU   START WYDAWCA REDAKCJA ARCHIWUM  
Szukaj

WYSZUKIWARKA



BAZY PRAWA
PRAWO KRAJOWE
PRAWO UE
Zobacz także

Jaki okres może być objęty kontrolą podatkową

Tomasz Niewęgłoski
doktorant na Wydziale Prawa KUL

Czy rok 1998 może być jeszcze przedmiotem kontroli podatkowej przeprowadzanej przez urząd skarbowy?


W przepisach ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz Ordynacji podatkowej brak jest jakichkolwiek zapisów ograniczających naczelnika urzędu skarbowego do podjęcia kontroli ze względu na upływ jakiegokolwiek terminu.

Teoretycznie zatem nawet obecnie naczelnik urzędu skarbowego może wszcząć kontrolę i objąć nią 1998 rok. Należy jednak zauważyć, iż zobowiązania podatkowe przedawniają się z upływem pięciu lat od końca roku podatkowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

Przedawnienie zobowiązań podatkowych oznacza, że po upływie określonego czasu zobowiązanie podatkowe, chociaż niezapłacone, wygasa łącznie z odsetkami za zwłokę. Z chwilą upływu terminu przedawnienia wierzyciel - Skarb Państwa, reprezentowany w tym przypadku przez osobę naczelnika urzędu skarbowego, traci podstawę prawną do dochodzenia i egzekwowania przedawnionego zobowiązania podatkowego.

W świetle tej regulacji dochodzenie należności podatkowych wydaje się bezzasadne po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Dlatego też z reguły organy odstępują od czynności kontrolnych w sytuacji, gdy przeprowadzenie postępowania podatkowego przed upływem terminu przedawnienia jest niemożliwe.

Postępowanie takie byłoby również bardzo utrudnione ze względu na to, iż przepis prawa wiąże z terminem przedawnienia również obowiązki przechowywania przez podatnika dokumentacji podatkowej. Bieg terminu przedawnienia ulega jednak czasem zawieszeniu bądź przerwaniu, co automatycznie powoduje, że możliwość dochodzenia zobowiązań podatkowych ulega wydłużeniu w czasie.

WAŻNE
Zawieszenie przedawnienia oznacza, że termin ten przez dany okres nie biegnie, co powoduje jego wydłużenie. Okres zawieszenia zatem dodaje się do pięcioletniego okresu przedawnienia. Przerwanie biegu przedawnienia oznacza natomiast, że po zaistnieniu przesłanki przerywającej bieg tego terminu biegnie on na nowo. Bez względu więc na to, jaki okres upłynął do momentu przerwania, pięcioletni termin przedawnienia rozpoczyna swój bieg od chwili ogłoszenia upadłości podatnika bądź zastosowania środka egzekucyjnego w sprawie.

Obie wymienione wyżej instytucje mogą w istotnym stopniu przyczynić się do wydłużenia terminu przedawnienia. W związku z tym ich zaistnienie w danej sprawie może mieć znaczenie dla celowości podjęcia czynności kontrolnych. Tym bardziej że przerwanie biegu terminu wskutek przedawnienia może mieć miejsce wielokrotnie.

Podstawa prawna
  •  ustawa z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.)
Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.
S2pXSLTransformator::missingFileError :: Plik z szablonem XSL /htdocs/e-podatnik.pl/epodatnik/xml/spisy_tresci_czasopism/doradca_podatnika/633.xml NIE ISTNIEJE !!!
Wydawnictwo TRENDY