Doradca Podatnika 15-16/2007 VAT

Juliusz Kamiński
pracownik organów skarbowych

Świadczymy usługi w zakresie instalowania drzwi automatycznych w różnych obiektach. Otrzymaliśmy zlecenie zainstalowania tego rodzaju drzwi w domu opieki społecznej. Czy usługę taką powinniśmy opodatkować 7-proc. stawką VAT ze względu na to, że tego rodzaju obiekty zaliczane są do obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 146 ustawy o VAT?

Świadczone przez Czytelnika usługi będą podlegały opodatkowaniu przy zastosowaniu 7-proc. stawki VAT, ale na podstawie innych uregulowań, niż wskazane w pytaniu. W myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) ustawy o VAT do 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 proc. w odniesieniu do:

• robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
• obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Dla potrzeb VAT przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Jednocześnie w art. 2 pkt 12 ustawy o VAT zdefiniowane zostało pojęcie obiektów budownictwa mieszkaniowego.

W myśl tego przepisu, jeżeli w ustawie jest mowa o obiektach budownictwa mieszkaniowego, rozumie się przez to budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB): 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Istotne jest, że domy opieki społecznej klasyfikowane są w PKOB w grupie o symbolu 113 "Budynki zbiorowego zamieszkania".

W grupie tej bowiem w świetle PKOB mieszczą się: - domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp., - budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych, - budynki rezydencji prezydenckich i biskupich.

WNIOSKI

Usługi świadczone przez Czytelnika podlegają opodatkowaniu 7-proc. stawką VAT. Wskazanie właściwej podstawy prawnej stosowania preferencyjnego opodatkowania świadczonych usług jest tym istotniejsze dla Czytelnika, iż zgodnie z § 9 ust. 7 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług, w przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług objętych stawką podatku niższą niż 22 proc. VAT oraz dostawy towarów i świadczenia usług zwolnionych z VAT, dane na fakturze VAT w zakresie nazwy towaru lub usługi obejmują również symbol towaru lub usługi, określony w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, chyba że ustawa o VAT lub przepisy wykonawcze do tej ustawy nie powołują tego symbolu.

W tym przypadku należy podać przepis, na podstawie którego podatnik stosuje zwolnienie lub obniżoną stawkę podatku.


Wprawdzie zarówno w ustawie, jak i w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy o VAT ustawodawca odwołuje się do symbolu PKOB, ale ze względu na konstrukcję tych uregulowań (wskazywanie tylko niektórych obiektów z grupowania oznaczonych konkretnym symbolem -ex) uzasadnione jest wskazywanie w fakturach konkretnej podstawy prawnej uzasadniającej korzystanie z preferencyjnego opodatkowania VAT. Umożliwi to Czytelnikowi uniknięcie konieczności wyjaśniania organom podatkowym podstawy prawnej uprawniającej do stosowania 7-proc. stawki VAT.

Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.