Doradca Podatnika 19-20/2007 Prawo w obronie przedsiębiorcy

WYŻSZE KARY ZA WYKROCZENIA

9 maja Sejm rozpoczął prace nad nowelizacją kodeksu wykroczeń. Projekt generalnie przewiduje zaostrzenie zasad odpowiedzialności za wykroczenie w stosunku do analogicznych unormowań obowiązującego kodeksu wykroczeń. Obecnie, zgodnie z art. 1 kodeksu wykroczeń, górna granica kary grzywny wynosi 5 tys. zł - projekt przewiduje jej podwyższenie do 15 tys. zł oraz dolnej granicy z 20 zł do 50 zł. Zaostrzeniu ulegną sankcje grożące za popełnienie szeregu wykroczeń, na przykład polegających na zakłóceniu porządku. Jako dodatkową represję przy tego rodzaju wykroczeniach sąd będzie mógł orzec przepadek urządzeń lub przedmiotów emitujących dźwięk, jeżeli służyły do ich popełnienia, chociażby nie stanowiły własności sprawcy (np. w sytuacji zakłócania ciszy nocnej).

LEKARZE SĄDOWI

Od przyszłego roku jedynie lekarze sądowi będą wystawiać zwolnienia lekarskie dla wzywanych do sądu, prokuratury czy na policję. 9 maja br. sejm uchwalił ustawę o lekarzu sądowym, która w założeniu ma ukrócić powszechną praktykę nadużywania zwolnień w celu przedłużenia postępowania i przewlekania procesu. Wyboru lekarzy sądowych będzie dokonywał prezes sądu okręgowego spośród kandydatów przedstawionych przez właściwą okręgową radę lekarską. Kandydat na lekarza sądowego będzie musiał wykazać się m.in. co najmniej pięcioletnim stażem lekarskim, tytułem specjalisty lub specjalizacją I lub II stopnia, pełną zdolnością do czynności prawnych oraz nieposzlakowaną opinią. Ustawa trafiła do senatu.

USTAWA POWINNA OKREŚLAĆ GÓRNĄ GRANICĘ OPŁAT EGZEKUCYJNYCH

Rzecznik Praw Obywatelskich 27 kwietnia wystąpił do Ministra Finansów w sprawie zasad pobierania kosztów egzekucyjnych w egzekucji należności pieniężnych wynikających z ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym (sygn. RPO-551363-VI/07/AW).

Rzecznik zwrócił się o podjęcie inicjatywy legislacyjnej mającej na celu przygotowanie odpowiednich zmian wspomnianej ustawy mających na celu ustalenie górnej granicy opłat egzekucyjnych za dokonane czynności egzekucyjne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz wprowadzenie rozwiązań legislacyjnych zachęcających nawet po wszczęciu postępowania egzekucyjnego do dobrowolnej zapłaty należności w postaci np. obniżenia w takim wypadku opłat za czynności egzekucyjne (więcej: www.rpo.gov.pl).

BĘDZIE USPRAWNIENIE PROCEDURY CYWILNEJ

Rada Ministrów 8 maja br. przyjęła projekt nowelizacji kodeksu postępowania cywilnego, który w założeniu ma uprościć i usprawnić przebieg procesu cywilnego. Nowe przepisy dotyczące procesu cywilnego zakładają m.in.:

• odformalizowanie czynności procesowych, np. dokumenty mogą być składane przez strony w odpisach poświadczonych za zgodność z oryginałem,
• nadawanie biegu sprawom według kolejności ich wpływu,
• poszerzenie kompetencji referendarza sądowego o możliwość ustanowienia kuratora procesowego oraz umożliwienie asystentom sędziów, za zgodą przewodniczącego składu sędziowskiego, wydawania zarządzeń związanych z przygotowaniem rozpraw, np. wyznaczanie posiedzeń lub terminów,
• uproszczenie pracy sądów polegające na rozszerzeniu uprawnień do rozstrzygania pewnych kwestii formalnych i incydentalnych na posiedzeniu niejawnym,
• zmodyfikowanie procedury doręczeń niektórych kategorii orzeczeń i pism procesowych; chodzi o możliwość doręczania postanowień tylko stronie, której to dotyczy;
• nagrywanie posiedzeń jawnych,
• ograniczenie podstaw zawieszania postępowania oraz wielokrotnego odraczania ogłoszenia wyroku. Ponadto projekt przewiduje wprowadzenie obowiązkowej mediacji stron w sprawach o rozwód i separację, gdy małżonkowie mają wspólne małoletnie dzieci.

oprac. Marek Michalec