Doradca Podatnika 23-24/2007 Ubezpieczenia

Najwyższa Izba Kontroli nie ma żadnych zastrzeżeń co do gospodarowania finansami publicznymi przez ZUS. NIK wystawiła ZUS pozytywną ocenę również za realizację planów finansowych Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Funduszu Rezerwy Demograficznej. NIK kontrolowała wykonanie w 2006 r. budżetu państwa w części 73 - ZUS. Zdaniem NIK, ZUS bardzo dobrze wywiązał się z realizacji swojego planu finansowego - w raporcie pokontrolnym wystawiona została ocena pozytywna, bez uwag i zastrzeżeń.

W ocenie Izby ZUS ma bardzo dobrze zorganizowaną wewnętrzną kontrolę finansową oraz system rachunkowości. Rzetelność prowadzanych w ZUS ksiąg rachunkowych świadczy o wysokiej wiarygodności instytucji. NIK pozytywnie oceniła również działania podejmowane przez ZUS, mające na celu zmniejszenie zobowiązań wobec OFE. W ubiegłym roku ZUS przekazał do funduszy w obligacjach i gotówce ponad 15,5 mld zł. W porównaniu z kwotą przekazaną w 2005 r., była ona wyższa o 16,3 proc. Bardzo znacznemu zmniejszeniu uległa natomiast kwota nieprzekazanych składek - o 70,2 proc.

Dobrze wypadły także działania realizowane przez ZUS w ramach prewencji wypadkowej. W 2006 r. objęto świadczeniami rehabilitacyjnymi o ponad 27 proc. więcej osób niż 2005 r. Pozytywnie ocenione zostało wykonanie planu finansowego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. FUS osiągnął przychody wyższe od planowanych o 4,2 proc. Jednocześnie stan zobowiązań Funduszu zmniejszył się o 32,5 proc. Pozytywnym zjawiskiem był spadek zadłużenia FUS z tytułu kredytów zaciąganych w bankach komercyjnych o 1,9 mld zł, czyli o ponad 43 proc. NIK nie miała także uwag do wykonania planu finansowego Funduszu Rezerwy Demograficznej oraz wyników zarządzania środkami tego funduszu.

W 2006 r. ZUS, zarządzając całością środków FRD, osiągnął na koniec roku stopę zwrotu z inwestycji w obligacje Skarbu Państwa na poziomie 5 proc., natomiast stopa zwrotu z inwestycji w akcje wyniosła 40,65 proc. i była wyższa od wzrostu indeksu WIG w tym czasie o 0,8 proc. W 2006 r. NIK skontrolowała także 11 oddziałów ZUS (I Oddział w Poznaniu, I Oddział w Łodzi, oddziały w: Jaśle, Wałbrzychu, Siedlcach, Koszalinie, Olsztynie, Biłgoraju, Nowym Sączu, Częstochowie i Gdańsku). We wszystkich przypadkach gospodarkę środkami finansowymi oceniono pozytywnie. źródło: www.zus.pl , www.mg.gov.pl