Doradca Podatnika 27-28/2007 VAT

Elżbieta Rogala
ekspert w dziedzinie VAT,
doświadczony wykładowca,
autorka książek o tematyce podatkowej

W ostatnim okresie na szczególną uwagę zasługują dwa korzystne dla podatników VAT rozstrzygnięcia Izby Skarbowej w Rzeszowie.

Po pierwsze: podatnik ma prawo do odliczenia naliczonego podatku również wtedy, gdy jest on ustalony według błędnej stawki. I po drugie: podatnik ma prawo (obowiązek) stosować jednolitą preferencyjną stawkę VAT 7 proc. do całej roboty budowlano-montażowej, tj. wraz ze zużytymi materiałami budowlanymi. Należy zauważyć, iż w tych sprawach redakcja prezentowała identyczne stanowisko. Bardzo korzystna jest także interpretacja Ministra Finansów, który w ślad za uchwałą 7 sędziów NSA nakazał organom podatkowym odstąpienie od domagania się należnego VAT od opłat za użytkowanie wieczyste gruntów ustanowione przed 1 maja 2004 r. - ze względu na uznanie tej czynności za dostawę gruntów, która przed tą datą nie była objęta VAT.

Od 3 kwietnia br. znane już są założenia do 7-proc. stawki VAT na budownictwo mieszkaniowe (społeczne), która ma obowiązywać od przyszłego roku. I choć jest to znaczne zawężenie tej preferencji w stosunku do obecnie obowiązujących regulacji w tym względzie, to z uwagi na wymóg zapisany w traktacie akcesyjnym i przepisach ustawy o VAT, do takiego ograniczenia musi dojść. Poza tym za wyjątkowo niekorzystną należy uznać interpretację Ministra Finansów zobowiązującą podatników do korekty odliczonego VAT w przypadku wnoszenia aportem towarów handlowych lub środków trwałych, i to gdy kształtuje się już jednolite stanowisko organów podatkowych niższego szczebla i sądów, że taka korekta nie jest konieczna. Sądy także w swoich orzeczeniach nie rozpieszczały ostatnio podatników. Uznały bowiem, że adwokat działający z urzędu, a także syndyk wyznaczony przez sąd do prowadzenia postępowania upadłościowego nie mogą zostać zaliczeni do kategorii "pracowników" niepodlegających VAT i muszą się rozliczać z VAT. Przedstawiamy ciekawsze wyjaśnienia, interpretacje i orzeczenia w sprawie VAT pochodzące z ostatniego okresu, z podziałem na korzystne i niekorzystne. Przypominamy też obowiązujące do celów VAT definicje związane z budownictwem.

Rozstrzygnięcia Korzystne (PRO)

PRO: Sprzedaż terenu eksploatacji złóż kruszywa naturalnego bez VAT. Sprzedaż działki, która w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego została przekwalifikowana z gruntów ornych na tereny eksploatacji złóż kruszywa naturalnego, jest sprzedażą działki niezabudowanej, czyli innej niż budowlana lub przeznaczona pod zabudowę. Sprzedaż takiej działki z majątku osobistego małżonków w warunkach wskazujących, że czynność ta nie ma charakteru zorganizowanego i nie będzie kontynuowana, w sytuacji gdy działka nie została nabyta tylko i wyłącznie w celu jej dalszej odsprzedaży, oznacza, iż czynność ta nie jest elementem działalności gospodarczej i nie podlega opodatkowaniu VAT. Urząd Skarbowy w Kędzierzynie-Koźlu (pismo z 23 lutego 2007 r.)

PRO: 7-proc. stawka VAT odnosi się do całej usługi budowlano-montażowej, czyli i do materiałów budowlanych, i do robót budowlanych. Zmiana przeznaczenia budynku szpitalnego i zaadoptowanie go do celów mieszkaniowych oznacza, iż przedmiotem sprzedaży jest robota budowlano-montażowa związana z budownictwem mieszkaniowym. Wystawiając fakturę, podatnik ma prawo opodatkować całość usługi 7-proc. stawką VAT. W takim przypadku na fakturze nie należy dokonywać specyfikacji poszczególnych składników materiałów oraz robót budowlanych, a jedynie określić rodzaj usługi, rodzaj obiektu, z jakim jest ona związana, oraz wysokość stawki podatkowej odnoszącej się do całości usługi. Podatnik, świadcząc usługi budowlano-montażowe i remontowe oraz wykonując roboty konserwatorskie związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego, ma prawo do zastosowania jednolitej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 7 proc. Izba Skarbowa w Rzeszowie (pismo z 1 marca 2007 r.)

PRO: Konserwacja systemu alarmowego w domach zbiorowego zamieszkania podlega opodatkowaniu 7-proc. stawką VAT. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi wykorzystywane dla potrzeb stałych. Oznacza to, że instalacje i urządzenia techniczne stanowią integralną część budynku. Zatem usługi konserwacji systemu alarmowego w domach opieki społecznej i w domach studenckich, zaklasyfikowanych w PKOB 113, podlegają opodatkowaniu 7-proc. stawką podatku od towarów i usług.

Urząd Skarbowy w Olsztynie (pismo z 7 marca 2007 r.)

PRO: Budynek mieszkalno-usługowy wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu zwolnione od VAT. Dostawa (sprzedaż) wybudowanego przed rokiem 1939 budynku mieszkalno-usługowego, który nie podlegał następnie przebudowie (ulepszeniu), jest zwolniona od podatku, gdyż od czasu budowy minęło więcej niż 5 lat, a także w stosunku do tego budynku nie przysługiwało dokonującemu dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Również zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu w przypadku dostawy budowli trwale z gruntem związanej podlega zwolnieniu od podatku od towarów i usług. Urząd Skarbowy w Brzegu (pismo z 5 marca 2007 r.)

PRO: Podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego ustalonego według błędnej stawki VAT. Z żadnych przepisów nie wynika brak prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony ustalony według błędnej stawki VAT. W takiej sytuacji podatnikowi przysługuje prawo do rozliczenia pełnej wysokości podatku naliczonego w fakturach podwykonawców, o ile równocześnie spełnione zostaną wszystkie przesłanki realizacji tego prawa. Izba Skarbowa w Rzeszowie (pismo z 1 marca 2007 r.)

PRO: Przedsiębiorstwo wnoszone jako aport nie podlega VAT, zaś obowiązek korekty odliczonego podatku przejmuje firma nabywcy. Zbycie przedsiębiorstwa, także w formie wniesienia w formie aportu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, nie podlega przepisom ustawy o podatku od towarów i usług na mocy art. 6 ust. 1 ustawy o VAT. Jedynie w sytuacji, gdyby przedmiotem aportu nie było przedsiębiorstwo w rozumieniu kodeksu cywilnego, lecz poszczególne składniki jego majątku, wówczas podlegałyby one zwolnieniu od VAT w myśl § 8 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów z 27 kwietnia 2004 r. Ponadto w wyniku wniesienia w formie aportu przedsiębiorstwa do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przed datą likwidacji działalności gospodarczej remanent końcowy wyniesie "0", zatem nie wystąpi obowiązek podatkowy dla likwidowanej firmy, na podstawie art. 14 ustawy o VAT. Wniesienie w formie aportu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przedsiębiorstwa pozostaje także bez wpływu na wcześniejsze odliczenie podatku naliczonego w zbywanym przedsiębiorstwie.

Obowiązek ten bowiem przejmuje spółka, do której wnoszone jest przedsiębiorstwo w formie aportu. Jeśli zatem podatnik w roku ubiegłym rozliczał podatek naliczony związany z zakupami, które w zbywanym przedsiębiorstwie posłużyły zarówno sprzedaży opodatkowanej, jak i czynnościom, od których odliczenie takie nie przysługuje, wówczas po zakończeniu roku podatkowego nabywca przedsiębiorstwa obowiązany jest dokonać korekty kwoty podatku odliczonego z uwzględnieniem tej proporcji obliczonej w zbywanym przedsiębiorstwie dla towarów handlowych. Natomiast w przypadku środków trwałych o wartości początkowej powyżej 15 000 zł nabywca przedsiębiorstwa dokonuje korekty na zasadach określonych w przepisach art. 91 ust. 2-8 ww. ustawy. Izba Skarbowa w Kielcach (pismo z 12 marca 2007 r.)

PRO: Opłaty za użytkowanie wieczyste gruntów ustanowione przed 1 maja 2004 r. nie zawierają VAT. Wszystkie organy podatkowe zobowiązane są zastosować się do interpretacji dokonanej w uchwale siedmiu sędziów NSA z 8 stycznia 2007 r. (sygn. akt I FPS 1/06), która mówi, że opłaty za wieczyste użytkowanie ustanowione przed 1 maja 2004 roku, a należne po tej dacie, nie mogą uwzględniać podatku VAT. Wynika to stąd, iż ustanowienie wieczystego użytkowania gruntów stanowi "dostawę towarów", a nie jest "świadczeniem usług", jak 11 sierpnia 2004 roku w swojej urzędowej interpretacji przyjął Minister Finansów. Minister Finansów (pismo z 27 marca 2007 r. nr PT10-812-167/2007/MR/429)

PRO: Prawnopodatkowy status oddziału podmiotu zagranicznego jako podatnika VAT. Jeżeli przedsiębiorca zagraniczny, np. spółka, utworzy oddział, za którego pośrednictwem będzie prowadzona na terytorium Polski działalność spółki, to będzie on w takim zakresie podatnikiem podatku od towarów i usług. Utworzenie na terytorium Polski przez przedsiębiorcę zagranicznego następnego oddziału lub rozpoczęcie wykonywania czynności bez pośrednictwa oddziału nie powoduje powstania na terytorium Polski nowego podatnika podatku od towarów i usług. Zmienia się jedynie zakres wykonywanych czynności i struktura organizacyjna tego podatnika. Nie ma zatem podstaw do odrębnej rejestracji dla podatku od towarów i usług. Sytuacja taka powoduje jedynie konieczność aktualizacji zgłoszeń identyfikacyjnych (NIP) i rejestracyjnych (VAT-R) w oparciu o nadany wcześniej numer identyfikacji podatkowej. Analogiczna sytuacja wystąpi w przypadku, gdy przedsiębiorca zagraniczny nieposiadający na terytorium Polski siedziby, miejsca zamieszkania ani stałego miejsca prowadzenia działalności został zarejestrowany jako podatnik podatku od towarów i usług, a następnie utworzył oddział (oddziały), za pośrednictwem którego (których) będzie prowadził na terytorium Polski działalność spółki. Minister Finansów (pismo z 28 marca 2007 r. nr PT5-033-4/2006/IN/665)

PRO: Transakcja między przedstawicielstwem zagranicznym a polską spółką jest transakcją krajową, a nie WNT. Transakcję dostawy papieru gazetowego do drukarni pomiędzy kontrahentem niemieckim zarejestrowanym jako podatnik VAT w Polsce a polską spółką należy rozpatrywać w kategoriach nabycia towaru na terytorium kraju. Jeżeli zatem faktura została wystawiona przez podatnika zarejestrowanego jako podatnik czynny i jest związana z czynnościami opodatkowanymi, to spółka może rozliczyć taką transakcję jako zakup krajowy, dokonując odliczenia VAT. W związku z tym zakup ten nie stanowi dla spółki wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. Warmińsko-Mazurski Urząd Skarbowy (pismo z 8 marca 2007 r.)

PRO: Najem nieruchomości to też działalność gospodarcza. Ewentualna rezygnacja z działalności podlegającej wpisowi do Ewidencji Działalności Gospodarczej i ograniczenie aktywności do najmu nieruchomości - nie spowoduje utraty statusu podatnika podatku od towarów i usług. Działalnością gospodarczą jest bowiem także wykorzystywanie rzeczy ruchomych i nieruchomości lub wartości niematerialnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Wskazuje to jednoznacznie, iż działalnością gospodarczą jest także wynajem, dzierżawa, leasing. Pierwszy Urząd Skarbowy Łódź-Górna (pismo z 8 marca 2007 r.)

Rozstrzygnięcia Niekorzystne (KONTRA)

KONTRA: Rolnik sprzedający swój grunt jest podatnikiem VAT. Podział przez rolnika 1 ha gruntu na pięć działek, które w planie miejscowym są przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową, oraz zamiar sprzedaży tych działek, oznaczają, że z tytułu ich sprzedaży podatnik uzyska status podatnika podatku od towarów i usług już przy dokonaniu pierwszej dostawy gruntu (po 1 maja 2004 r.).

Dostawa gruntów przeznaczonych pod zabudowę winna być opodatkowana stawką VAT w wysokości 22 proc. (art. 41 ust. 1 ustawy o VAT). Ponadto, ponieważ zwolnień od podatku od towarów i usług, do przekroczenia równowartości kwoty 10 000 euro, nie stosuje się między innymi do podatników dokonujących dostaw terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę, to oznacza to, że podatnicy dokonujący dostaw takich gruntów, niezależnie od wielkości uzyskanych z tego tytułu obrotów, są podatnikami podatku od towarów i usług. Drugi Urząd Skarbowy w Opolu (pismo z 7 marca 2007 r.)

KONTRA: Nieodpłatne przekazanie telefonów, aparatów fotograficznych, sprzętu RTV, nagranych CD/DVD, musi być ewidencjonowane za pomocą kas rejestrujących. Od 1 września 2006 r. istnieje obowiązek ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących także nieodpłatnego przekazywania - w ramach specjalnego programu lojalnościowego - nagród rzeczowych, których wartość przewyższa kwotę uprawniającą do uznania ich za prezenty "o małej wartości", w postaci: sprzętu RTV, telefonów, aparatów fotograficznych, wyrobów z metali szlachetnych, nośników CD/DVD, taśm magnetofonowych zawierających nagrania, oprogramowanie lub inne dane. Zatem mimo braku kwoty należnej z tytułu przekazania ww. prezentów spółka prowadząca działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej, przekazująca te nagrody, musi je ewidencjonować za pomocą kas rejestrujących. Izba Skarbowa w Warszawie (pismo z 22 marca 2007 r.)

KONTRA: Jedynie do infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym może mieć zastosowanie 7-proc. stawka VAT. Infrastruktura budowlana może być wykonywana i wykorzystywana zarówno na cele mieszkaniowe, jak i niemieszkaniowe. Natomiast 7-proc. stawkę preferencyjną VAT można zastosować jedynie dla infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym, co ustawodawca w art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o VAT wyraźnie zaznaczył. Wyrok WSA w Warszawie z kwietnia 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 4045/06

KONTRA: Ograniczenie stosowania 7-proc. stawki VAT w budownictwie mieszkaniowym. Zakres stosowania obowiązującej obecnie w budownictwie mieszkaniowym 7-proc. stawki VAT zostanie po 1 stycznia 2008 r. mocno ograniczony. Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Budownictwa opracowały założenia dotyczące definicji "budownictwa społecznego", które zostały przyjęte 3 kwietnia 2007 r. Zgodnie z nimi preferencyjna 7-proc. stawka VAT obejmie od nowego roku tylko nowe mieszkania o powierzchni do 120 m2 i tylko nowe domy jednorodzinne do 220 m2 kupowane od deweloperów i spółdzielni mieszkaniowych. Preferencja dotyczyłaby także praw spółdzielczych do tych lokali i domów. Powierzchnia przekraczająca ww. pułap zostanie opodatkowana podstawową stawką VAT w wysokości 22-proc. Także 22-proc. VAT będzie na garaże, miejsca garażowe, prawo do korzystania z miejsca parkingowego, pomieszczenia służące do zaspokajania innych potrzeb niż mieszkaniowe (np. basen, sauna, siłownia, przeznaczone do prowadzenia działalności gospodarczej), nawet gdyby stanowiły one pomieszczenia przynależne do budynku (lokalu) mieszkalnego. Preferencyjna 7-proc. stawka VAT obejmie także budowę noclegowni i domów dla bezdomnych oraz niektóre remonty (np. części wspólnej nieruchomości związanej z funkcją mieszkaniową oraz inne, gdy wartość materiałów zużytych w ramach tych robót nie byłaby znacząca, tzn. nie przekroczyłaby 50-proc. kwoty należnej), wymianę okien i drzwi wejściowych do lokalu mieszkalnego oraz domu jednorodzinnego. Więcej: www.mb.gov.pl

KONTRA: VAT odliczony od wnoszonego aportu trzeba skorygować. Zakupione z przeznaczeniem do odsprzedaży opodatkowanej towary handlowe, wnoszone następnie aportem do spółki, w żadnym momencie nie służą wykonywaniu działalności opodatkowanej. Dlatego występuje obowiązek skorygowania odliczonego wcześniej podatku, bez względu na okres, w którym ma miejsce wniesienie ich aportem do spółki. Natomiast wniesienie aportem do spółki środków trwałych wykorzystywanych wyłącznie do wykonywania czynności opodatkowanych, od których przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości, oznacza zmianę przeznaczenia tych środków i wykorzystanie ich do wykonania czynności zwolnionej. Powoduje to również konieczność skorygowania odliczonego wcześniej podatku, ale dopiero w momencie wnoszenia tych środków aportem do spółki. Minister Finansów (pismo z 27 marca 2007 r. nr PT5-033-13/EK/2006/AP-7828/7789)

KONTRA: Kursem wymiany na fakturach VAT jest ostatni zanotowany kurs sprzedaży w chwili, gdy VAT staje się wymagalny. Jako kurs wymiany na fakturach VAT stosuje się ostatni zanotowany kurs sprzedaży w chwili, gdy VAT staje się wymagalny. Jest to zgodne z art. 91 ust. 2 dyrektywy z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (2006/ 112/WE, ze zm.) i brak jest konieczności zmiany tego kursu przeliczenia mimo wprowadzenia z dniem 1 stycznia 2007 roku nowych regulacji w tym zakresie w przepisach o podatku dochodowym. Minister Finansów (odpowiedź z 7 marca 2007 r. na interpelację poselską 6455)

KONTRA: Zaniechanie świadczenia usług pośrednictwa finansowego nie może być objęte zwolnieniem od VAT. Przepisy ustawy o VAT, choć obejmują podatkiem także bierne zachowanie się podatnika, nie zwalniają z tego podatku, jakiegokolwiek ich rodzaju. Nic bowiem nie uzasadnia traktowania zaniechania świadczenia jak samego świadczenia. Zatem podatnik, który zobowiązuje się powstrzymywać od świadczenia usług pośrednictwa finansowego, świadczy usługę w rozumieniu ustawy o VAT. Jednakże nie jest to usługa zwolniona od VAT, tak jak zwolnione od VAT jest pośrednictwo finansowe. Takiego zwolnienia nie sposób wyinterpretować z załącznika nr 4 do ustawy, w szczególności z klasyfikacji pośrednictwa finansowego. Do przepisów o ulgach i zwolnieniach podatkowych nie można stosować wykładni rozszerzającej. Zwolnienie usługi z VAT musi wynikać wprost z przepisów o VAT, a nie jedynie z interpretacji klasyfikacji usługi. Zatem zaniechanie świadczenia usług pośrednictwa finansowego objęte jest 22-proc. stawką VAT. Wyrok WSA w Warszawie z 26 marca 2007 r. (III SA/Wa 55/07)

KONTRA: Wniesienie samochodu aportem do spółki oznacza zmianę umowy leasingu i utratę prawa do pełnego odliczenia VAT. Wniesienie wraz z całym przedsiębiorstwem prawa z umowy leasingu samochodu aportem do spółki z o.o. oznacza zmianę tej umowy, a tym samym nienabycie przez nowy podmiot prawa do odliczania VAT naliczonego od rat leasingowych na zasadach określonych w starej ustawie o VAT. Zmiana stron umowy leasingu oznacza zmianę tej umowy, co skutkuje utratą uprawnienia do pełnych odliczeń VAT od samochodu na podstawie art. 154 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT. Prawo do pełnego odliczenia jest bowiem ograniczone podmiotowo. Poza tym chodzi tu o prawo nabyte, które uzyskał inny podmiot niż ten, do którego aport wniesiono. W związku z tym nowa spółka przy rozliczaniu VAT nie może skorzystać z uprawnień wynikających z art. 154 ustawy o VAT, które przysługiwały poprzedniemu podmiotowi. Wyrok WSA w Bydgoszczy z 14 marca 2007 r. (I SA/Bd 97/07)

KONTRA: Adwokat działający z urzędu jest także podatnikiem VAT. Ponieważ w relacji między adwokatem działającym z urzędu i sądem nie zachodzi stosunek prawny zbliżony do stosunku między pracownikiem i pracodawcą ani co do warunków wykonywania przez adwokata z urzędu czynności w ramach danego postępowania, ani co do wynagrodzenia, ani też co do odpowiedzialności sądu za wykonanie czynności przez adwokata z urzędu, dlatego też nie może być on wykluczony z kategorii podatników VAT wykonujących "samodzielnie" działalność gospodarczą. Jedynie wzajemna umowa cywilnoprawna wykonywana przez osobę fizyczną, poza działalnością gospodarczą, spełnia warunki do wyłączenia jej spod opodatkowania VAT. Tymczasem adwokat może wykonywać swój zawód jedynie w prawem określonych formach (w kancelarii adwokackiej lub adwokacko-radcowskiej) i za każdym razem jest traktowany jako podatnik VAT niezależnie od tego, czy umocowanie do dokonania czynności w imieniu mocodawcy wynika z zawartej z nim umowy, czy też z wyznaczenia przez sąd. W obu tych przypadkach uważa się, że adwokat prowadzi samodzielną działalność gospodarczą. Wyrok NSA z 20 lutego 2007 r. (I FSK 1220/05)

KONTRA: Podatnikiem VAT jest także syndyk wykonujący czynności w postępowaniu upadłościowym. Czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnie skutecznej umowy, nie są przedmiotem opodatkowania VAT. Chodzi tu o czynności niepożądane z punktu widzenia obowiązującego porządku prawnego (nielegalne). Nie może to jednak odnosić się do czynności syndyka, nadzorcy sądowego i zarządcy, powoływanych postanowieniem sądu upadłościowego do wykonywania czynności określonych w tym postępowaniu, które są świadczeniem usług wykonywanych za odpłatnością.

Jeśli zatem podatnikiem VAT jest każda osoba wykonująca samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel i rezultat takiej działalności, to dotyczy to także osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została przez nie wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania w sposób częstotliwy.

Wpisanie syndyka na odpowiednią listę prowadzoną przez prezesów sądów okręgowych oznacza, że ma on zamiar wykonywania tych czynności w sposób częstotliwy w kolejnych postępowaniach upadłościowych i naprawczych. Stosunek łączący syndyka, nadzorcę sądowego i zarządcę z sądem nie ma też charakteru zbliżonego do stosunku pracy. Kierowanie tokiem postępowania upadłościowego przez sędziego komisarza i nadzór nad czynnościami syndyka wynikający z prawa upadłościowego i naprawczego nie oznacza, że warunki wykonywania czynności syndyka, nadzorcy sądowego, zarządcy są zbliżone do warunków, w jakich świadczą pracę pracownicy.

Syndyk w postępowaniu upadłościowym wykonuje czynności na rachunek upadłego, lecz w imieniu własnym. Skarb Państwa nie odpowiada za szkodę wyrządzoną na skutek nienależytego wykonywania obowiązków przez te osoby; źródłem ich wynagrodzenia są fundusze masy upadłości, a nie środki budżetu państwa. Nie zachodzi zatem wyłączenie syndyków z kategorii podatników VAT. Wyrok NSA z 20 lutego 2007 r. (I FSK 1190/05)

CIEKAWOSTKI Gotowy jest już projekt ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej dla najuboższych. Obejmie ona poradnictwo prawne, przygotowanie pierwszego pisma procesowego, wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych czy też wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Nie obejmie jednak spraw: podatkowych, celnych, dewizowych i związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Nieodpłatna pomoc prawna jest skierowana w szczególności do osób, których dochód na członka rodziny nie przekracza 500 zł, do samotnych o dochodach do 700 zł oraz do: ofiar przemocy w rodzinie, wychowanków domów dziecka, bezdomnych, inwalidów, ofiar klęski żywiołowej. Osoby, które prowadzą działalność gospodarczą, nie będą mogły z niej skorzystać. Nieodpłatnych porad mają udzielać kancelarie adwokackie, radcowskie i biura porad lub organizacje pozarządowe wybrane w konkursie ofert zorganizowanym przez Biuro Krajowej Rady Pomocy Prawnej działające przy Ministerstwie Sprawiedliwości.

PRZYDATNE DEFINICJE

Budowa - to wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowa, rozbudowa, nadbudowa, przebudowa oraz modernizacja obiektu budowlanego.

Robota budowlano-montażowa - to robota polegająca na wykonaniu, montażu, remoncie albo rozbiórce obiektu budowlanego. Roboty budowlano-montażowe klasyfikuje się w dziale PKWiU 45, obejmującym działalność polegającą na wznoszeniu budynków i budowli począwszy od przygotowania terenu, przez zróżnicowany zakres robót ziemnych i fundamentowych (stan zerowy), wykonywanie elementów nośnych, przegród budowlanych, układanie i pokrywanie dachów (stan surowy) do robót montażowych, instalacyjnych i wykończeniowych, prowadzonych bezpośrednio i w ramach podwykonawstwa. Zawarte są tu prace związane zarówno z budową, jak i przebudową, rozbudową, odbudową, remontem, modernizacją i konserwacją obiektów budowlanych.

Umowa o roboty budowlane - to umowa, w wyniku której wykonawca zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu, wykonanego zgodnie z projektem i z zasadami wiedzy technicznej, a inwestor zobowiązuje się do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy czynności związanych z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu, oraz do odebrania obiektu i zapłaty umówionego wynagrodzenia (art. 647 k.c.).

Remont - to wykonanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, niestanowiących bieżącej konserwacji. Dopuszcza się przy tym stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyte w stanie pierwotnym.

Przebudowa - to wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego.

Urządzenie budowlane - to urządzenie techniczne związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącze i urządzenie instalacyjne, w tym służące do oczyszczania lub gromadzenia ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki.

Teren budowy - to przestrzeń, w której prowadzone są roboty budowlane, wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy.

Lokal mieszkalny - to wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Do lokalu mogą przynależeć, jako jego części składowe, pomieszczenia, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przylegały lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności: piwnica, strych, komórka, zwane pomieszczeniami przynależnymi.

Garaż - to najczęściej lokal użytkowy w budynku mieszkalnym lub miejsce postojowe przeznaczone do postoju samochodu. Może także występować jako samodzielny obiekt użytkowy.

Nieruchomość - to część powierzchni ziemskiej stanowiąca odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.

Nieruchomość gruntowa - to grunt wraz z częściami składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny przedmiot własności.

Budowlana działka - to nieruchomość gruntowa lub działka gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej spełniają wymogi realizacji obiektów budowlanych wynikające z odrębnych przepisów i aktów prawa miejscowego. O przeznaczeniu działki na cele budowlane rozstrzyga w kolejności: plan zagospodarowania przestrzennego, wpis w ewidencji gruntów, decyzja o warunkach zabudowy lub pozwolenie budowlane.

PKOB - to Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych, wprowadzona na podstawie przepisów o statystyce publicznej rozporządzeniem Rady Ministrów. Jest to statystyczna klasyfikacja stanowiąca usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej. Służy ona do klasyfikowania obiektów budowlanych, jest także używana w trakcie zmiany zastosowania, renowacji, wyburzania, modernizacji obiektu budowlanego.

Obiekt budowlany - to konstrukcja połączona z gruntem w sposób trwały, wykonana z materiałów budowlanych i elementów składowych, będąca wynikiem prac budowlanych. Jest nim:
1) budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
2) budowla stanowiąca całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami,
3) obiekt małej architektury.

Budynek - to zadaszony obiekt budowlany wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywany dla potrzeb stałych, przystosowany do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów. Jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych, posiada fundamenty i dach. W przypadku budynków połączonych między sobą (np. domy bliźniacze lub szeregowe) budynek jest samodzielny, jeśli jest oddzielony od innych jednostek ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach. Gdy nie ma ściany przeciwpożarowej, budynki połączon

Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.