Doradca Podatnika 40-41/2007 Obrót gospodarczy

DZIAŁALNOŚĆ INNOWACYJNA

Rada Ministrów (9 października br.) przyjęła rządowy projekt ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej. Przewiduje on, że kredyt technologiczny udzielany będzie firmom przez banki komercyjne, a o jego częściowej spłacie, w postaci premii technologicznej (czyli częściowemu umorzeniu), decydować będzie Bank Gospodarstwa Krajowego. Fundusz Kredytu Technologicznego zostanie zasilony kwotą 409,5 mln euro ze środków unijnych. Kredyt technologiczny został ujęty w działaniu 4.3 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 - Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia. Ministerstwo Gospodarki szacuje, że z pieniędzy przeznaczonych na to działanie, w postaci premii technologicznej skorzysta co najmniej 450 przedsiębiorstw. Maksymalna wysokość premii technologicznej nie będzie mogła przekroczyć 4 mln zł oraz 70 proc. kredytu w przypadku mikro i małych przedsiębiorstw i 60 proc. kredytu przyznanego średnim firmom. Projekt nowelizacji ustawy obniża z 50 do 40 proc. wymagany udział usług badawczo-rozwojowych w ogólnej sprzedaży firm. Pozwoli to większej liczbie przedsiębiorców na ubieganie się o status centrum badawczo-rozwojowego.

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

Krajowa Izba Odwoławcza (KIO), która ma rozstrzygać spory z zakresu zamówień publicznych, nie została powołana na czas. Nowelizacja prawa zamówień publicznych z 13 kwietnia 2007 r. (Dz.U. z 11 maja 2007 r. nr 82, poz. 560) przewiduje, że przepisy o zawodowym arbitrażu powinny wejść w życie 12 października br. Tymczasem wszystko wskazuje na to, że zacznie ona funkcjonować w trzeciej dekadzie października. Przedsiębiorców czekają więc opóźnienia w rozpatrywaniu środków odwoławczych. Jednak sprawy zgłoszone przed 12 października br. będą rozpatrywane przez dotychczasowych arbitrów.

PRAWO UPADŁOŚCIOWE

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 82 ustawy z 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze w zakresie, w jakim nie przewiduje sądowej kontroli zgodności z prawem postanowienia sędziego-komisarza w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wpisu hipoteki lub zastawu w księdze wieczystej lub właściwym rejestrze, jest niezgodny z art. 45 ust. 1, art. 78 w związku z art. 176 ust. 1 i art. 64 ust. 1 Konstytucji RP. W pozostałym zakresie TK umorzył postępowanie ze względu na zbędność orzekania (wyrok TK z 19 września 2007 r., sygn. akt SK 4/06).

Postępowanie odwoławcze

Od 12 października br. obowiązuje rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. nr 128, poz. 886). Ustalono w nim, że wysokość wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy lub usługi oraz w konkursach wynosi 20 000 zł. Natomiast wysokość wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane jest zróżnicowana i wynosi 20 000 lub 40 000 zł. Do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się koszty ponoszone przez Urząd Zamówień Publicznych związane z organizacją i prowadzeniem postępowań odwoławczych i uzasadnione koszty uczestników postępowania odwoławczego.

FAKTORING

Polski Związek Faktorów, zrzeszający największe instytucje faktoringowe działające w Polsce, poinformował, że wartość wykupionych przez nie wierzytelności w I półroczu 2007 r. wyniosła 7 808 mln zł, co daje wzrost obrotów w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego o 23 proc. W 2006 r. było to prawie 13,8 mld zł. W stosunku do 2006 r. nie uległ większym zmianom udział w rynku wiodących faktorów. ING Commercial Finance (24 proc.), Pekao Faktoring (22 proc.), Polfactor (20 proc.) oraz GMAC Commercial Finance (15 proc.) to cztery największe firmy faktoringowe posiadające razem, pod względem obrotów, ponad 81 proc. rynku faktoringowego obejmującego spółki PZF, których jest 11.

oprac. Marzena Jurczewska