Doradca Podatnika 44-45/2007 Ubezpieczenia

Rzecznik Praw Obywatelskich Janusz Kochanowski zamierza złożyć w Trybunale Konstytucyjnym wniosek o zbadanie zgodności z ustawą zasadniczą przepisu, który umożliwia opłacanie przez budżet państwa składek na ubezpieczenie zdrowotne w KRUS za wszystkich rolników, bez względu na ich dochody.

Zdaniem rzecznika nastąpiło odstępstwo od zasady równego traktowania, ponieważ składka rolnika jest finansowana z budżetu kosztem tych, którzy płacą podatki. Tymczasem rolnicy są grupą o zróżnicowanym poziomie dochodów. Z tego przepisu korzystają zatem również ludzie bardzo zamożni, gospodarujący na tysiącach hektarów, otrzymujący wysokie dopłaty unijne. Rzecznik Praw Obywatelskich twierdzi, że wniosek do Trybunału Konstytucyjnego przygotowywał od dłuższego czasu.

Skierowanie sprawy do TK poprzedzą jeszcze konsultacje z ekspertami. Zdaniem specjalistów jest raczej pewne, że Trybunał uzna zasadność skargi i uchyli kontrowersyjny przepis. Składkę zdrowotną za rolników opłaca budżet państwa. W tym roku wyda na ten cel ponad 2,8 mld zł, a w przyszłym 3,7 mld zł. Rolnicy nie płacą podatku dochodowego, ich składka jest więc obliczana w oparciu o dane dotyczące wielkości gospodarstwa rolnego i ceny żyta.

Wartość jednostek OFE po 8 latach

O blisko 307 proc. w ciągu ponad 8 lat wzrosła wartość jednostek rozrachunkowych w najlepszym otwartym funduszu emerytalnym. Inwestycje najsłabszego OFE zapewniły należącym do niego ubezpieczonym prawie 260 proc. wzrostu wartości składek na przyszłą emeryturę. Od 16 sierpnia 1999 r. do końca października 2007 r. najwięcej zarobił dla swoich klientów OFE Polsat - wartość jednostki rozrachunkowej tego funduszu wzrosła w tym okresie o 306,93 proc. Kolejne miejsca zajęły ING Nationale Nederlanden z wynikiem 298,21 proc. oraz Commercial Union, którego jednostki zdrożały o 286,35 proc.

Najsłabiej radziły sobie: OFE Bankowy (259,10 proc.), Skarbiec-Emerytura (260,13 proc.) i Pocztylion (260,98 proc.). Aktualnie najwięcej warte są jednostki OFE Polsat - 32,78 zł. Drugie i trzecie miejsce zajęły ING Nationale Nederlanden z sumą 31,64 zł za jednostkę i OFE Dom, którego jednostki są wyceniane na 30,23 zł. Listę zamykają Pocztylion (27,09 zł - miejsce 15.), Allianz (27,26 zł - miejsce 14.) i Skarbiec-Emerytura (27,47 zł - miejsce 13.). W III kwartale br. najlepiej radziły sobie fundusze Polsat, Pekao i Bankowy, których jednostki podrożały odpowiednio o 4,41, 4,27 i 2,88 proc.

Od czerwca do września 2007 r. najmniej pomyślnie inwestowały Commercial Union (1,61 proc. przyrostu wartości jednostki rozrachunkowej), ING Nationale Nederlanden (1,90 proc.) i Generali (1,95 proc.). Do ZUS wpŁywajĄ wnioski po wyroku TrybunaŁu Do ZUS wpływają już pierwsze wnioski o emeryturę od 60-letnich mężczyzn mających co najmniej 35-letni staż ubezpieczeniowy. To efekt opublikowania 30 października tego roku (Dz.U. nr 200, poz. 1445) orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 10/07), który stwierdził, że niezgodne z konstytucją jest to, że prawo do emerytury ma 55-letnia kobieta z 30-letnim stażem, a nie ma go 60-letni mężczyzna z 35-letnim stażem.

Przepis ten ma wprawdzie stracić moc 30 października 2008 r., ale TK wskazał, że sądy już powinny się kierować jego orzeczeniem. ZUS wystąpił do resortu pracy o interpretację wyroku TK i czeka na odpowiedź. Na razie nie ma podstawy prawnej do przyznawania emerytur mężczyznom urodzonym w latach 1944 - 1948.

Zakład zdaje sobie jednak sprawę, że jeśli nie będzie tego robił, odwołania od jego decyzji będą masowo trafiać do sądów, a te będą zapewne przyznawać rację ubiegającym się o świadczenia. Resort pracy z kolei czeka na nowego ministra, aby skierować na szybką ścieżkę legislacyjną projekt nowelizacji ustawy regulującej sposób wypłaty świadczeń z ZUS.

Zmieniły się formularze ZUS IWA

Zmiany wprowadza nowelizacja z 9 października br. rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zdrowotnych i ich skutków (Dz.U. nr 195, poz. 1408 ze zm.).

Nowela przede wszystkim wydłużyła z 4 do 14 pozycji pole 04 w bloku I Nalepka "R". Wiąże się to ze zmianą - na mocy rozporządzenia Dyrektora Generalnego Poczty Polskiej - oznaczeń przesyłek poleconych. Płatnicy nie muszą też już wypełniać pola 09 Numer Faksu w bloku V druku ZUS IWA. Nie ma już również obowiązku podawania adresu poczty elektronicznej. Zaciemniono pole 10 w bloku V, by ujednolicić bloki danych adresowych druku ZUS IWA z formularzami zgłoszeniowymi.