Doradca Podatnika 46/2006 Obrót gospodarczy

Od niedawna jestem właścicielem dużej działki, na której mam zamiar zbudować zakład przetwórstwa owocowo-warzywnego. Czy to prawda, że podatek od nieruchomości to nie jedyny podatek, jaki będę musiał płacić od tej działki?

Oprócz podatku od nieruchomości może Pan zapłacić opłatę adiacencką i, w przypadku sprzedaży nieruchomości, rentę planistyczną, które nie są jednak podatkami, ponieważ uiszcza się je jednorazowo. O tym, czy na danym terenie opłaty te są pobierane, decyduje rada gminy w uchwale o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

OPŁATA ADIACENCKA

Regulacje dotyczące opłaty adiacenckiej zawiera ustawa o gospodarce nieruchomościami. Opłaty adiacenckie są nakładane przez gminy w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanych podziałem lub scaleniem gruntów albo zainwestowaniem gminy w budowę urządzeń infrastruktury technicznej.

Opłaty te stosuje się do nieruchomości bez względu na ich rodzaj i położenie, jeżeli urządzenia infrastruktury technicznej zostały wybudowane z udziałem Skarbu Państwa lub środków gminnych, z wyłączeniem nieruchomości przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele rolne i leśne (art. 143 ust. 1 ustawy). Zasady podziału i scalania gruntów określono w art. 101-108 ustawy. Przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej należy rozumieć urządzenie albo modernizację drogi oraz wybudowanie urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych, telekomunikacyjnych, które dają możliwość podłączenia do nich przyległych nieruchomości.

Dzięki temu wzrasta standard i atrakcyjność gruntów, a co za tym idzie - ich wartość. Nie ma znaczenia czy właściciel nieruchomości korzysta z tej infrastruktury. Wystarczy, że ma taką możliwość. Opłatę adiacencką ustala się każdorazowo po urządzeniu lub modernizacji drogi albo po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej.

Wysokość opłaty wynosi nie więcej niż 50 proc. różnicy między wartością, jaką nieruchomość miała przed inwestycją, a wartością, jaką ma po jej zakończeniu. Wartość nieruchomości przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej i po ich wybudowaniu określa rzeczoznawca majątkowy według stanu i cen na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty. Gmina ma trzy lata od podziału lub inwestycji w infrastrukturę na pobór tej opłaty.

Na wniosek właściciela nieruchomości może być ona rozłożona na oprocentowane raty roczne płatne w okresie do 10 lat. Należność gminy z tego tytułu podlega zabezpieczeniu (art. 145 ust. 2 i art. 147 ustawy). Właściciel nieruchomości, który nabył jej własność na podstawie umowy sprzedaży zawartej po wybudowaniu urządzenia infrastruktury technicznej, nie jest obowiązany do uiszczenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wybudowaniem tego urządzenia.

RENTA PLANISTYCZNA

Renta planistyczna jest to opłata od wzrostu wartości nieruchomości pobierana przez gminę. Uchwalenie nowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy lub jego zmiana powoduje w wielu przypadkach wzrost wartości nieruchomości. W praktyce najczęściej dotyczy to przekształcenia nieruchomości rolnej na budowlaną i sprzedaż pojedynczych działek.


Jej wysokość ustalana jest na dzień sprzedaży nieruchomości i nie może być wyższa niż 30 proc. wzrostu wartości nieruchomości. Gmina wydaje decyzję o wysokości renty planistycznej po otrzymaniu wypisu z aktu notarialnego. Właściciel nieruchomości może jednak żądać ustalenia wysokości tej opłaty jeszcze przed zamierzoną transakcją (art. 37 ust. 7 ustawy). Zmiana przeznaczenia gruntu w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pociąga za sobą również zmianę stawki podatku od nieruchomości.

Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.