Doradca Podatnika 47/2006 Prawo w obronie przedsiębiorcy

Chcielibyśmy w ramach prowadzonej spółki założyć radio. Jakie formalności i wymogi musimy spełnić?

Rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych, z wyjątkiem programów publicznej radiofonii i telewizji, wymaga, co do zasady, uzyskania koncesji. Prawo rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych przysługuje również jednostkom publicznej radiofonii i telewizji.

Koncesja nie będzie wymagana w przypadku nadawania (rozpowszechniania) programów w obrębie jednego budynku lub w systemie, w którym urządzenia nadawcze i odbiorcze należą do tej samej osoby, jeżeli nadawca prowadzi działalność gospodarczą lub inną zarejestrowaną działalność publiczną, a treść programu ma się ograniczać do spraw związanych z tą działalnością i jest adresowana do pracowników lub innego określonego kręgu osób związanych z nadawcą.

Koncesji nie trzeba uzyskiwać także, gdy program jest rozprowadzany w sieci kablowej, jeżeli liczba indywidualnych odbiorców nie przekracza 250. Organem właściwym w sprawach koncesji jest Przewodniczący Krajowej Rady. Przewodniczący Krajowej Rady podejmuje decyzję w sprawie koncesji na podstawie uchwały Krajowej Rady.

Decyzja w tej sprawie jest ostateczna. Przewodniczący Krajowej Rady jest oczywiście uprawniony również do podejmowania innych decyzji dotyczących koncesji, w tym do odmowy jej udzielenia i cofnięcia. Udzielenie, cofnięcie i odmowa udzielenia koncesji następować będzie w formie decyzji administracyjnej. Decyzje podejmowane przez Przewodniczącego KRRiT na podstawie uchwał KRRiT w sprawach koncesyjnych są ostateczne, czyli stronom nie przysługuje od nich odwołanie.

Decyzja taka może być jednak zaskarżona do wojewódzkiego sądu administracyjnego z powodu jej niezgodności z prawem. Koncesja wydawana jest na wniosek zainteresowanego. Wniosek taki można złożyć w określonych warunkach, tj. po ogłoszeniu przez Przewodniczącego Krajowej Rady w porozumieniu z Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej w Dzienniku Urzędowym RP "Monitor Polski" informacji o możliwościach uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego lub telewizyjnego.

W ogłoszeniu takim określany jest również termin (nie krótszy niż 45 dni od dnia ogłoszenia) składania wniosków o udzielenie koncesji. Osoba, która stara się o uzyskanie koncesji, powinna złożyć stosowny wniosek na urzędowym formularzu (dostępne na stronach internetowych KRRiT) i opłacić go zgodnie ze stawkami określonymi w rozporządzeniu.

Koncesja może być udzielona osobie fizycznej, posiadającej obywatelstwo polskie i stałe miejsce zamieszkania w Polsce, lub osobie prawnej, która ma siedzibę w Polsce. Koncesja udzielana jest na dziesięć lat i co do zasady uprawnienia z niej wynikające są niezbywalne. Na koniec należy wskazać, iż nadawanie bez koncesji wbrew obowiązkowi jej posiadania podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

Treść artykułu dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie opublikowania go w piśmie.